7 апреля в Москве состоялся I Всероссийский съезд индустрии наружной рекламы. Организаторами Съезда выступили Национальная ассоциация наружной рекламы и информации (НАНРИ) совместно с Комитетом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по рекламе и Ассоциацией коммуникационных агентств России (АКАР). Съезд прошел при поддержке Общественной палаты РФ. Информационную поддержку мероприятия оказали журналы Outdoormedia, «Индустрия рекламы», «Вывески».
В работе Съезда приняли участие порядка 200 человек из более чем 60 регионов России: представители Государственной Думы, Московского правительства, Министерства финансов, ГИБДД МВД, Федеральных налоговой и антимонопольной служб, технических комитетов и федеральных агентств, представители профессиональных общественных организаций, производители и распространители наружной рекламы.
Главная тема съезда - «Российская наружная реклама на этапе интенсивного развития» - объединила наиболее все наиболее актуальные вопросы отрасли:
· изменения в законодательной базе, регулирующей отрасль,
· необходимость разработки и введения современных индустриальных и социальных стандартов ее деятельности,
· внедрение высокотехнологичных рекламоносителей,
· повышение качества предоставляемых услуг и имиджа отрасли.
В ходе дискуссий, продолжающихся весь день участники Съезда пришли к выводу, что несмотря на ряд серьезных изменений в области регулирования отрасли и других негативных факторов, в 2005 году наружная реклама показала высокие темпы роста в России (28% по сравнению с предыдущим годом), основную часть которого обеспечило развитие бизнеса в регионах и увеличение эффективности использования существующих рекламных мест за счет использование инновационных высокотехнологичных конструкций.
Вместе с тем, как показывают выступления на съезде, а также сведения, поступающие из регионов, не везде цивилизованные процессы развития отрасли встречают понимание со стороны органов власти и отдельных рекламных компаний. В отрасли пока не сформированы единые цивилизованные стандарты деятельности, не в полной мере используются институты саморегулирования, что сдерживает развитие качественной наружной рекламы в России.
В частности, бурную дискуссию вызвали доклады по поводу ГОСТа «Реклама на дорогах…». Региональные операторы наружной рекламы констатировали, что после принятия ГОСТа под угрозой оказалась целая отрасль – в некоторых регионах под стандарты ГОСТа не подпадает до 98% всех рекламных конструкций.
Участники Съезда признали, что только совместная разработка консолидированных позиций по основополагающим вопросам деятельности и доведение их до соответствующих законодательных и исполнительных органов власти поможет улучшению климата в отрасли.
Исходя из этого, участники съезда решили обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову с просьбой отменить изданный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) ГОСТ «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» и поручить разработать новую редакцию ГОСта в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании» и на основании подтвержденных исследованиями фактов.
Кроме того, принято обращение участников Съезда к руководителям органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований о готовности профессиональных общественных организаций оказать всемерную поддержку в процессе приведения в соответствие с новым законом «О рекламе» законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере наружной рекламы на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Также участниками съезда было поручено НАНРИ подготовить обращение к Министерству финансов и Министерству экономического развития и торговли с предложением принять единую методику расчета величины ЕНВД для ее дальнейшего использования Представительными органами на местах.
